中共泾川县红河乡委员会关于十七届县委第二轮(2018年)巡察反馈问题整改情况的公示

按照县委安排部署,县委第一巡察组于2018年8月1日至10月20日,进驻我乡开展巡察工作。12月17日巡察组向我乡反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公示。

乡党委对巡察工作高度重视,始终坚持问题导向,以“钉钉子”的精神,多次召开专题会议,分析研究重点环节,细化整改措施,明确整改责任,确保了巡察反馈问题逐条逐项整改落实到位。

一、党的政治建设方面

1.针对部分党组织对政治理论学习抓的不够实、不够紧,存在以业务工作学习代替理论学习,学习次数少的问题。 一是持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,乡党建办督促指导各支部制定详实学习计划,并严格按计划组织开展集中学习;二是将习近平新时代中国特色社会主义思想、视察甘肃重要讲话及“八个着力”重要指示精神等规定内容纳入必学篇目,采取个人自学、集中辅导、研讨交流相结合的方式,进行重点学习,领会精神实质;三是坚持每季度开展一次专题讨论,每半年举办一次知识测试,每年召开一次专题民主生活会和组织生活会,督促各支部抓紧、抓实党员理论学习。

2.针对落实“四个服从”,严明政治纪律和政治规矩上认识不足,加强理论武装的自觉性不强的问题 。一是持续抓实党员干部党章党规党纪学习教育,强化党员干部遵守政治纪律、政治规矩意识;二是集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,增强党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,使“八个着力”“四个服从”“五个必须”“七个有之”真正入脑入心;三是扎实开展交流研讨,督促党员干部形成自觉“充电”、自我提高的良好习惯。

二、党的思想建设方面

3.针对个别党员干部学习抓的不紧,学习不够全面不够深入的问题。一是研究制定了党委中心组和党员干部学习计划,明确了学习内容;二是将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察甘肃重要讲话及“八个着力”重要指示精神、中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神及“五个必须”、“七个有之”规定等内容纳入必学篇目;三是建立周例会学习制度,每周三组织干部开展不少于2小时集中学习,形成了领学促学的良好学习氛围。

4.针对部分党员干部学习笔记撰写不认真,对照学习计划有漏项的问题。一是制定详实党员干部学习计划,坚持集中学习与自主学习相结合方式,组织开展理论学习;二是实行学习笔记月调阅制度,同时加大学习笔记调阅和存在问题的通报频次,督促党员干部撰写学习笔记;三是对无辜不参加学习,不认真撰写学习笔记的,由分管领导单独约谈,并通报批评。

三、党的组织建设方面

5.针对部分党组织“三会一课”制度落实不严肃、不规范,“主题党日”活动形式化,主题不鲜明的问题。一是严肃党内政治生活,及时召开专题民主生活会,对巡察指出的问题,逐项对照检查,认真举一反三,深入开展批评与自我批评,深刻反思、剖析根源,有针对性的制定措施,抓好整改;二是建立督导工作机制,由乡党建办牵头,按月制定下发党建工作提示,督促各支部规范开展“三会一课”、民主集中制、“主题党日”活动等;三是严格落实党员e平台缴纳党费制度,对不按期足额缴纳党费的问题,由党建办主任对支部书记进行约谈,并限期进行整改。

6.针对党务、村务、财务公开不及时、不全面,公开影像资料留存不齐全的问题。一是乡纪委牵头组织村务监督委员会主任进行专题培训,明确工作职责和方式方法,提升村监委会工作能力,充分发挥村监委会党务、村务、财务公开监督职能;二是组织村务监督委员会主任开展党务、村务、财务公开情况交叉检查,督促各村落实公开、公示并留存影像资料;三是扎实落实农村基层小微权力规范运行工作,进一步规范权利运行和办事流程,切实解决决策不民主、公开公示不及时、不全面的问题。

四、党风廉政建设方面

7.针对乡党委组织学习市、县委《关于贯彻中央八项规定实施细则的实施意见》的文件精神不够及时,对省市县巡察整改结果未进行满意度测评的问题。一是严肃党内政治生活,将市、县委《关于贯彻中央八项规定实施细则的实施意见》作为中心组学习重要内容,及时学习并对照剖析,研究制定了红河乡《关于贯彻中央八项规定实施细则的实施意见》;二是对市县巡查反馈问题整改进行“回头看”,对照整改台账,逐问题对照销号,并组织乡村干部、两代表一委员,对巡查反馈整改情况开展了满意度测评。

8.针对部分村开展党章党规党纪集中学习教育活动不及时、不扎实的问题。一是把党员干部学习党章党规党纪学习教育作为村级党务工作考核的主要内容,督促党章党规党纪集中学习教育持续推进;二是发挥“关键少数”示范带动作用,各包村领导积极参加所包村支部的集体学习、集体讨论,做到与支部党员同学习、同交流、同研讨,示范带动学习教育活动深入开展;三是通过集中学习、交流心得等方式,提升党组织的凝聚力、创新力和战斗力。

9.针对落实“两个责任”还有欠缺,领导班子成员履行“一岗双责”还不到位的问题。一是严格落实党风廉政建设主体责任全程记实工作,以履职档案为载体,督促风廉政建设主体责任、主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”落实;二是持续加大执纪审查力度,聚焦监督再监督,逐级把责任压实压牢,持续开展扶贫领域腐败作风专项治理,严惩扶贫领域腐败问题;三是严格落实班子成员和党组织负责人述责述廉报告制度,坚持每年召开述责述廉会议,推动“两个责任”落实。

10.针对驻村干部日常跟踪管理还不够到位的问题。一是强化驻村帮扶工作队员的日常监督管理,严格落实《驻村帮扶工作队管理办法》,建立健全与帮扶单位通报工作情况机制;二是将驻村帮扶队员纳入党委统一管理,乡纪委定期不定期对帮扶队员工作纪律、帮扶成效等情况开展监督检查,督促其工作开展;三是建立谈心谈话机制,及时了解思想动态,解决生活实际困难,引导激发驻村队员工作热情,安心开展帮扶工作。

五、扶贫领域监管方面

11.针对个别村干部违规收取新修庄基押金、管理费的问题。一是由乡纪委督促四个实施易地搬迁项目村,对搬迁户自愿集资,统一使用的场地平整等前期费用及时与农户进行了清算,召开群众会议现场公布并进行公开公示;二是对个别村干部违规收取庄基押金、管理费的问题,及时督促清退,并对相关当事人落实责任追究,切实做到还群众一个明白,还干部一个清白

12.针对贫困户精准识别、低保户评定把关不严的问题。一是由扶贫办和民政办负责,对贫困户精准识别、低保户评定情况,逐村进行了清查核实,对不符合政策要求的户坚决予以剔除;二是认真做好脱贫攻坚、农村低保等政策宣传,利用精准扶贫入户,积极排查各类矛盾,化解群众纠纷,提升群众政策的知晓率和满意度;三是强化扶贫领域腐败和作风进行专项治理和明察暗访力度,对存在问题整改不及时、不到位的相责任人员进行严肃问责。

六、党的纪律建设方面

13.针对财务管理制度落实还不够严格的问题。一是严格执行财经纪律相关规定,修订完善《红河乡机关财务管理制度》和《红河乡村组财务管理制度》,加强对财务支出的监督监管,做到每笔支出都有据可依;二是对违规发放退休职工福利费的问题,按照县纪委有关规定全部收回入账;三是公务用车方面,严格按照《泾川县公务用车配备管理使用办法》使用,修订完善《红河乡车辆管理制度》,建立租车用车管理台账,规范填写用车、租车用途及审批程序;四是对村级办公经费按照年终考核排名发放的问题,及时进行纠正,严格按政策标准进行兑付,确保今后不再发生类似问题。

14.针对干部差旅费报销审核把关不严,存在报销不规范,部分差旅费报销附件要素不全的问题。一是严把财务审批关口,严格按照《泾川县党政机关差旅费管理办法》实行干部职工出差备案制,对财务手续不规范的坚决不予报销;二是对干部差旅费报销开展“回头看”对附件要素不全等问题,逐人逐项进行了整改。

七、巡察反馈边巡边改问题整改情况

15.针对本轮巡察“回头看”反馈8个贫困村28个问题。一是乡纪委对涉及村问题全部予以反馈,督促各村制定了详实整改措施,建立了整改台账,并全部整改到位;二是由党建办负责,加强村级党建工作督查指导力度,规范落实“三会一课”等制度,确保整改效果;三是乡党委组织对各村整改情况落实进行了督查,进一步促进整改成效巩固提升。 

下一步,我们将坚持以巩固巡察成果为目标,靠实工作责任,完善工作机制,加强政策制度执行力,始终紧盯重点领域、重点环节,坚持督到点子上,查到要害处,督则必办,办则必果,从而进一步严明纪律,真正挺纪在前,着力营造良好的发展环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:0933—3520076

通讯地址:泾川县红河乡人民政府

电子邮箱:h632040@163.com

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